اتفاق وقف إطلاق النار في إدلب: الفرص والتحديات
06/03/2020هل لفيروس كورونا حسنات!!!
08/03/2020لا حل دائم في المنظور القريب لكارثة إدلب
بقلم/ غالب دالاي 04.03.202 ترجمة: عمار هارون
دفعت الحملة العسكرية الروسية السورية في إدلب ما يقرب من مليون شخص نحو حدود تركيا. تواجه أنقرة الآن كارثة إنسانية على طول حدودها واحتمال ان يضعف الموقف في سوريا.
لتخفيف هذه الضغوط، حدد الرئيس التركي رجب طيب أردوغان موعدًا نهائيًا لسحب قوات النظام السوري من منطقة التصعيد في إدلب بحلول نهاية فبراير. لم تتم الاستجابة للدعوة. واصلت القوات السورية والروسية هجومها، واكتسبت جزءًا كبيرًا من المواقع المهمة استراتيجياً من المعارضة.
في 27 فبراير / شباط، أسفرت غارة جوية على قافلة عسكرية تركية عن مقتل 34 جنديًا على الأقل، مما دفع أنقرة إلى شن حملة عسكرية كبيرة ضد النظام السوري. بالإضافة إلى ذلك، انزعاجهم من عدم وجود دعم لتركيا من الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة بشأن إدلب، لذا قررت أنقرة فتح حدودها أمام أوروبا ، مما يسمح للاجئين بالمرور.
مهاجمة النظام السوري
بينما تسعى تركيا جاهدة إلى تدويل الصراع، تهدف هذه السياسة إلى دفع أوروبا إلى ممارسة المزيد من الضغط على روسيا للتوصل إلى اتفاق – لكنها لم تسفر عن أي نتائج ملموسة.
في الوقت نفسه، أدت الهجمات العسكرية المتزايدة التي شنتها تركيا على أهداف النظام السوري إلى سقوط العديد من الضحايا وتدهور البنية التحتية العسكرية السورية. ومع ذلك، فإن تركيا بعيدة عن تحقيق هدفها المتمثل في دفع النظام وراء خطوط سوتشي المزعومة.
في حين أن هذه الهجمات تجعل احتمال عقد صفقة بين موسكو وأنقرة أكثر ترجيحًا، فمن المحتمل ألا تحقق هذه الصفقة الأهداف الاستراتيجية لتركيا في إدلب أو تتصدى لتحدياتها الرئيسية، مثل ما يجب فعله مع مقاتلي هيأة التحرير الشام (HTS).
مع اجتماع أردوغان والرئيس الروسي فلاديمير بوتين يوم الخميس في موسكو ، في أحسن الأحوال ، ما يمكننا توقعه هو شكل من أشكال الصفقة التي يمكن أن تجمد النزاع مؤقتًا – وبالتالي شراء تركيا بعض الوقت.
ومع ذلك، من غير المحتمل أن توفر هذه الصفقة أي حل مستدام للأزمة. في الواقع ، في سوريا ، تتسع الفجوة بين الصفقات والحلول – من غير المرجح أن يثبت اجتماع يوم الخميس أنه استثناء في هذا الصدد.
أي صفقة، بالتالي، ستكون هشة ، وإذا فشل الزعيمان في التوصل إلى اتفاق ، فإن التوترات الثنائية واحتمال نشوب صراع أطول بين تركيا والنظام السوري ستزداد بشكل كبير.
في هذه المرحلة، لدى تركيا عدد من الخيارات الممكنة للوضع في إدلب. أولاً ، يمكنها الاستمرار في محاولة تدويل الأزمة إلى أقصى حد ممكن.
يتحدث أردوغان ومسؤولون أتراك آخرون مع نظرائهم الغربيين. من الولايات المتحدة ، تريد تركيا صواريخ باتريوت ويفضل أن تقصف الولايات المتحدة أهداف النظام السوري وتفرض عقوبات على روسيا والنظام. من أوروبا ، تريد تركيا من الدول تقاسم عبء اللاجئين وممارسة المزيد من الضغط والعقوبات على روسيا.
فيما يتعلق بسعي تركيا للحصول على أنظمة دفاع جوي من الولايات المتحدة ، فإن احتيازها السابق لصواريخ S-400 الروسية يمثل شوكة كبيرة ، لكن هذا لا يمنع بالضرورة الولايات المتحدة من إقراض هذه الصواريخ لتركيا لفترة محدودة من الزمن. سيشير القرار الأمريكي بشأن هذا الملف إلى أنقرة ما إذا كانت واشنطن ستتجاوز الدعم الخطابي لتركيا.
يبدو أن الولايات المتحدة تريد تجنب أي احتمال لاستخدام صواريخها لضرب الطائرات الروسية. عند هذه النقطة ، فإن أي شيء تحصل عليه تركيا من الولايات المتحدة سيكون محدودًا ، وبالتالي لن يغير قواعد اللعبة في إدلب.
فتح الحدود التركية للاجئين
ثانياً ، يمكن لتركيا رفع تكاليف التقاعس عن العمل في أوروبا. من خلال فتح حدودها أمام اللاجئين للذهاب إلى أوروبا ، تخبر تركيا الأوروبيين فعلياً أنها لن تتحمل تكاليف الكارثة الإنسانية التي تتكشف وحدها.
لكن هذه الاستراتيجية محفوفة بالمخاطر: على عكس عدة سنوات مضت ، عندما كان ملايين اللاجئين يهدفون إلى العبور إلى أوروبا ، أصبح اللاجئون السوريون الآن في تركيا لسنوات ، وهم أقل عرضة للمخاطرة بما لديهم في تركيا من أجل المجهول.
إذا وضعنا جانباً التكاليف الأخلاقية والسياسية والسمعة ، فإن الحدود المفتوحة لتركيا لن تؤدي إلى نزوح طوعي للاجئين السوريين نحو أوروبا.
من المحتمل أن تتجه موجات جديدة من اللاجئين من إدلب الذين ليس لديهم شبكات قائمة في تركيا إلى أوروبا عبر تركيا ، لكن هذه الخطوة ليست خالية من المخاطر أيضًا. كانت استجابة السلطات اليونانية لمحاولات اللاجئين للوصول إلى أراضي الاتحاد الأوروبي عن طريق البر أو البحر سريعة ووحشية ، مما جعل هذه الجهود صعبة وربما غير مجدية.
على الرغم من أن ذلك أمر يستحق الشجب من الناحية الأخلاقية، إلا أن استخدام اللاجئين كسلاح قد أثبت فعاليته حتى الآن ، حيث مارس ضغوطًا على الأوروبيين لصياغة رد على إدلب ، على الرغم من أنه مشوش وغير منطقي. تأمل تركيا في ممارسة المزيد من الضغوط على الاتحاد الأوروبي، من أجل خلق زخم دولي لمنطقة عازلة أو منطقة آمنة في إدلب.
تتمثل الإستراتيجية الثالثة لأنقرة في إرساء الردع وزيادة تكاليف النظام السوري وروسيا. منذ مقتل العشرات من الجنود الأتراك، كثفت أنقرة بشكل كبير حملتها من الهجمات ضد النظام السوري، بإذن روسي ضمني. بالإضافة إلى العمل كشكل من أشكال الردع للنظام السوري، فإن هذا يجعل التوصل إلى اتفاق مع روسيا أكثر ترجيحًا.
تجنب التصعيد مع روسيا
رابعاً ، حتى بعد القصف الروسي السوري للقافلة التركية في الشهر الماضي ، كان خطاب أنقرة الرسمي حذراً ودقيقاً تجاه روسيا ، وبدلاً من ذلك وجهت قوتها النارية على النظام السوري. ستلتزم تركيا بالتأكيد بهذه السياسة ، مع تجنب المزيد من التصعيد مع روسيا. لن توجه أنقرة أصابع الاتهام إلى موسكو إلا إذا تلاشت الآمال في التوصل إلى اتفاق.
خلال اجتماع الخميس ، سيتعين على الجانبين معالجة الأسئلة الشائكة ، مثل مستقبل HTS ، ومراكز المراقبة في تركيا والطريق السريع M4 الاستراتيجي. من المحتمل أن يكون هناك نوع من الصفقة لتجميد الصراع ، مع الأخذ في الاعتبار حقائق ساحة المعركة الجديدة.
ولكن بدلاً من خطوط سوتشي المرغوبة من تركيا ، فإن من المحتمل أن تضع صفقة مع روسيا خطوطًا جديدة بين المنطقة الخاضعة للسيطرة التركية ومنطقة النظام / روسيا ، بما في ذلك دوريات مشتركة مع روسيا ومنطقة عازلة للذين يفرون من إدلب.
بالنظر إلى الفجوة الواسعة بين الجانبين ، هناك ما يبرر توخي الحذر. إذا لم يعثر الطرفان على حل وسط ، ستزداد التوترات في إدلب ، وسوف يختفي السماح الروسي المحدود للعملية التركية في الأيام الأخيرة.
بالنظر إلى سيطرة روسيا على المجال الجوي السوري ، فإن العمليات العسكرية التركية في سوريا ستتحمل بالتالي مخاطر جسيمة ، لكنها ستستمر رغم ذلك ، حيث تسعى تركيا جاهدة للحصول على دعم غربي أكثر قوة في مواجهة روسيا والنظام السوري على الرغم من أنها لا تبدو وشيكة.
لا يوجد حل دائم في الأفق
اتفاق بين تركيا وروسيا من شأنه أن يوفر مساحة للتنفس للمعارضة السورية ويقلل من ضغط اللاجئين على تركيا. ولكن ما لم تكن هناك منطقة آمنة ، بما في ذلك بعد منطقة حظر الطيران ، فمن المحتمل أن تكون أي صفقة مؤقتة.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن التناقض بين سياسات تركيا المختلفة والمتناقضة في كثير من الأحيان – تجاه المعارضة والنظام والأكراد السوريين – من المرجح أن يزيد من إضعاف إستراتيجية إدلب التركية ، وكذلك سياستها السورية بشكل عام.
يمكن للمرء أن يجادل بأنه في سوريا ، فإن الحدود بين ما هو مؤقت وما هو دائم – وما هو الاستراتيجي وما هو التكتيكي – غير واضحة.
نظرًا لأن الحرب السورية لم تنته بعد ، وبغض النظر عما ظهر في اجتماع بوتين – أردوغان هذا الأسبوع ، لا يوجد حل دائم في الأفق لكارثة إدلب. أنقرة بالتالي ليس لديها خيارات جيدة ؛ يجب أن تختار من بين مجموعة كبيرة من الأشرار.
